省财政厅调研我市会计改革与发展情况
10月27日,省财政厅会计处领导华登友、胡丕荣一行对我市会计改革与发展情况进行了调研。
华登友一行听取了我市关于2009年1-10月会计管理工作完成情况、存在的问题和建议以及2010年会计管理与改革思路等方面的汇报后,对我市的会计管理工作予以充分肯定,一是工作做得好,工作思路明确,年年有创新、年年有突破、年年有成果,对全省的会计工作都有借鉴意义、有推广价值;二是问题找得准,在全省有普遍性、针对性。华登友最后对我市新准则的贯彻实施、行政事业单位内控建设、建账监管、村级会计代理服务、会计培训、会计委派等方面的工作提出了要求。
省财政厅会计处的这次调研是按照《省人民政府办公厅关于开展全省经济社会发展调研的通知》精神和省财政厅《关于开展全省财政改革与发展调研工作的通知》要求而进行的。
市财政局总会计师邓士龙、副局长何洪涛陪同调研。
(市会计管理局综合科)
我局召开净化网上办公环境会议
11月16日下午,市会计局在四楼会议室组织召开了全局干部职工会议,传达市纪委监察局《关于严禁党政机关工作人员上班时间上网炒股和娱乐净化网上办公环境的通知》精神,市会计局局长陈绍新强调:一是要充分认识加强机关作风建设的重要性。全体干部职工要严肃工作作风,严格执行“三条禁令”。禁止上班时间擅离职守;禁止利用办公电脑、电话等通讯设备查询、买卖股票和证券投资基金;禁止利用办公电脑上网淘宝、玩游戏。二是成立专项清查小组,对全局所有办公室电脑进行清查,卸载相关程序和软件。清查整顿采取各科室先行自查自纠,而后专项小组逐科室、逐台电脑进行检查验收。凡是违反“三条禁令”和局相关规定的,严格按照处罚条例,追究相应责任
(市会计管理局)
市注册会计师行业党总支成立
2009年11月16日上午,中共荆门市注册会计师行业总支正式成立,我市注册会计师党员有了“家”。
我市注册会计师行业现已发展成为维护我市市场经济秩序的重要力量。截至目前,全市行业从业人员有近400名,但由于行业基层党组织长期不健全,党员的学习教育、组织生活等较为滞后,已不适应行业发展需要。今年起,市注册会计师行业启动党建工作。日前,市委组织部批准同意成立“中国共产党荆门市注册会计师行业总支委员会”。
市注册会计师行业党总支由市财政局党组管理,下设2个基层联合党支部。在11月16日的中共荆门市注册会计师行业总支成立暨注会行业学习实践科学发展观活动动员大会上,市财政局党组书记、局长张尚贵指出,注会行业党建工作是“两新”组织(新经济组织、新社会组织)党建工作的重要组成部分,各级财政部门要重视和支持注会行业党建工作;行业管理部门要把行业党建与行业内部管理、诚信建设、文化建设有机结合起来,积极创新行业党建工作的方式方法,保障行业的健康快速发展。
(注册会计师管理中心 陈想兰)
强职责见行动 动真格求实效
--- 沙洋县会计管理局“四举措”落实县人大审议意见
今年5月21日,沙洋县三届人大常委会第20次会议听取了县财政局关于《中华人民共和国会计法》实施情况的报告,并通过了《关于〈中华人民共和国会计法〉实施情况报告的审议意见》,我局高度重视,及时召开会议,对照意见找差距,制订措施抓整改,取得了较好的效果。
一、以提高认识为目的,继续加大《会计法》宣传力度。
我们既注重专项宣传,又注重日常宣传,确保做到电台有声,报刊有文。一是开展会计法宣传月活动,将6月份定为今年全县的会计法宣传月,下发了《关于认真开展会计法宣传月的通知》,采取设立宣传点、悬挂宣传标语、举办座谈会等形式,对会计法律法规进行宣传。13个镇及县直相关单位共悬挂宣传标语20多条,让《会计法》进一步深入人心。二是举办《会计法》专题讲座。4月22日上午,我局对县人大常委会人员进行了《会计法》专题讲解,结合沙洋实际和具体案例,对现行《会计法》相关具体内容进行了宣讲。三是贯彻实施各项会计制度。与民政局、经管局联系,对民间非营利组织、农民专业合作社进行宣传调研和相关制度培训,促进《民间非营利组织会计制度》、《农民专业合作社会计制度》以及《村集体经济组织会计制度》的贯彻实施。四是利用新闻媒体宣传。到目前为止,累计发表宣传报道9篇,其中中央1篇,省级1篇、市县级7篇,既宣传了政策,又扩大了影响。
二、以教育培训为契机,着力提高会计队伍整体素质。
坚持强化会计人员教育培训,不断健全和完善培训工作机制。一是做好会计专管员的培训工作。3月18至19日、5月14日通过集中授课、实例分析、交流分析等方式,对13个乡镇的20多名会计专管员和信息员进行了培训,分别学习了《小企业会计制度》、《民间非营利组织会计制度》以及《农民专业合作社会计制度》等会计制度,提升了会计专管员素质。第四季度还将组织他们学习《村集体经济组织会计制度》等,进一步更新会计知识,了解会计发展动向。二是做好继续教育培训工作。年初下发了《关于开展2009年全县会计人员继续教育的通知》,同时利用短信平台等渠道将信息传达给会计人员。目前,已有960多人报名,已分五次对658名会计人员进行了培训,12月上旬将全面完成培训会计人员1000余人的任务。三是做好基层会计人员培训工作。针对基层会计人员基础差、变动频繁的现状,我们从11月初,与经管局、农村财政管理局一道深入乡镇,组织财政所(分局)工作人员、农村会计服务中心的代理会计、村报账员进行一次全方位的培训,内容涉及村集体经济组织会计制度、财务管理、报账程序、惠农政策等方面。11月3日,已在后港镇完成了第一期培训工作。
三、以建账监管为中心,逐步完善会计监督管理体系。
为进一步提高会计工作质量,我们不断强化会计监管。一是细化任务,明确责任。年初,根据工商、税务、民政部门提供的信息,按照属地管理原则,将纳入建账监管范围内的单位分配到各个乡镇及责任人,对具体措施、工作方法进行了安排部署,确保建账监管工作深入各个层面、各个领域。11月11日根据3月份出台的《沙洋县乡镇会计工作(会计专管员)考评办法》进行了初步考评。二是沟通协调,形成合力。2月份在县政府的组织下,召开了工商、税务、民政等部门参加的联席会议,健全了信息共享制度,建立了共享信息平台,加强了会计专管员与工商部门的管片员、税务部门的征管员的联系,在工商、税务服务窗口放置了建账监管通知,督促单位到财政部门办理登记、注册手续,形成齐抓共管局面。8月27日,在县政府组织下,召开了建账监管督办会议,就贯彻落实《湖北省会计建账监管管理实施细则》进行了安排部署,并对建账监管工作提出了具体要求,为今后的工作打下了坚实的基础。三是强化监管,认真调研。3月底4月初,我们深入各个乡镇进行建账监管情况调查,督促工作进度,帮助解决问题。5月至8月通过《会计法》执法检查,对11家未按规定办理建账监管手续的单位进行了督办。3月初、7月上旬,两次对村级会计委托代理服务工作进行了调研,并制订了《沙洋县村级会计委托代理服务工作实施细则》。8月中旬,对凤池、环星、巨星3家企业进行了财务管理调研,为今后如何做好企业建账监管工作打下了基础。到10月底,全县已完成974家单位的登记、注册手续,其中企业294家,民间非营利组织81家,宗教场所6家、行政事业单位295家、村集体组织277家、农民专业合作社21家,占任务的97.4%。
四、以会计执法检查为手段,不断规范会计工作秩序。
会计执法检查是会计管理工作的主要手段,通过执法检查,了解掌握情况,及时解决问题。一是制订检查计划。年初,确定重点检查的单位,上报批准后,下发了检查通知书,在全县范围内开展2008年度《会计法》执行情况检查。二是严格执法程序。检查专班从5月中旬开始,对纳入重点检查的单位,陆续下达沙洋县《会计法》执行情况检查通知书,要求各单位负责人或财务负责人签字后,由各单位财务人员将本单位的账簿、记账凭证等会计资料送达到我局进行检查。三是严处违法行为。对查出的违法违规行为,要求被查单位限期整改,制订详细的整改措施,上交整改报告,并根据整改情况,严格按《会计法》的规定下达处理决定。截止10月底,已完成对18家单位的执法检查工作,对9家单位进行了经济处罚,入库罚没收入3.4万元。
(沙洋县会计管理局 王云兵)
掇刀区《会计法》执行情况检查做到“三到位”
截至目前,掇刀区全面完成2009年《会计法》执行情况检查工作任务,共检查7家民营企业和3个行政事业单位,查出不具备会计从业资格的会计工作人员4人,不合法、不合规的原始票据121份,涉及金额1462万元,少提漏缴各项税费41.7万元,对存在的问题均督促被查单位进行了限期整改。在执法检查中做到了“三到位”:
一是宣传到位。年初拟定了全年检查计划,确定了检查重点,并将检查计划分别送达到重点检查单位,告知检查时间、内容、范围、方式和咨询电话等。
二是检查到位。采取上门检查和送达检查相结合的方式,严格按法定程序对被查单位2008年的《会计法》、《企业会计制度》、《行政事业单位会计制度》等执行情况进行检查,重点检查票据使用是否合规、收支是否合法、税收是否应缴尽缴、内控制度是否健全等,对相关业务根据实际适当追溯到以前年度,工作底稿力求全面详实,检查结论力求严谨规范,处罚决定力求有理有据。
三是整改到位。针对存在的问题,按照“一查、二帮、三提高”的工作方法,与被查单位面对面交流,一针见血指出问题,提出合理化建议,最终形成共识:通过整改达到提高会计管理水平的目的。在此基础上按照宽严适度的原则,下达处理结论,允许被查单位申请复议。截止目前,通过对被查单位的回访复查,各单位都能按期整改,整改效果明显。
(掇刀区会计管理局 鲁平)
京山会计继续教育培训求创新 、重质量 、讲实效
截止10月底,京山县共组织举办各类培训班31期,培训人员2211人次。从培训效果看,今年的培训工作有创新、质量高、效果好。
今年以来,县会计局、会计学会紧紧围绕全县财政中心工作和各行业会计从业人员工作实际,认真制定2009年全县会计人员继续教育培训计划,积极对师资力量进行培训,精心准备新企业会计制度相关教案和培训教材,有计划、有步骤地分月开展会计人员继续教育、会计诚信教育培训,开展会计资格考试考前辅导培训。
在培训内容上,我局根据不同对象制定了不同内容培训课程。对行政事业单位会计人员以《会计法》和《行政事业单位会计制度》为培训重点;对企业会计人员以《企业会计制度》和《企业内部控制制度》为培训重点。对乡镇财政所会计和农村专业合作社的负责人则以《农村专业合作社财务会计制度》、《村集体经济财务会计制度》为培训重点,确保培训内容紧跟财政改革与发展需要,紧跟培训对象业务工作需要,内容针对性、实践操作性强,教学效果好。
此外,在培训方式上,我局在总结以往培训经验的基础上,更加注重学员与学员、老师与学员之间的交流互动,充分运用多媒体教学手段,激发学员学习的积极性和主动性,培训过程始终在轻松活跃的氛围中进行,使培训效果显著提升。
(京山县会计管理局 丁斌)
京山县会计局“四个到位”确保会计从业资格证考试圆满结束
11月17日,随着最后一场会计电算化考试的结束,2009年度全省会计从业资格考试荆门考区京山考点考试圆满落下帷幕。这次考试,京山县会计局做到了“四个到位”。
一、组织到位,领导有力。为切实做好会计从业资格考试工作,京山县会计局专门成立了京山县会计从业资格考试领导小组,县财政局主要领导任组长,下设办公室,成立了试卷、考务、后勤服务、安全保卫4个工作小组,2个巡视小组。领导小组考前多次召开专题会议,落实省市考风、考纪文件精神,对考试工作进行安排部署,加强了组织领导,明确了工作责任,强化了工作措施,保证了会计从业资格考试工作顺利进行。
二、措施到位,准备充分。按照省市要求,该局从年初开始就印发了《关于2009年度会计从业资格考试有关问题的通知》,就考试科目、考试纪律、报名时间和方式以及注意事项、报名地点及等8个方面的相关内容进行了详细规定,并通过电话、信函、宣传册、网络、电视等多种形式进行广泛宣传,确保报名人员按时参考。为加强监考巡视工作,除市级巡视员外,县会计局专门邀请了县财政局局长蔡树华、副局长侯韬、工会主席高天然等领导参与考场巡视工作,抽调20多名同志参与监考及后勤服务工作。此外,还特别邀请了县武警中队2名武警战士参与安全保卫值勤,有力维护了考场秩序。
三、服务到位,以人为本。在组织考生报名过程中,该局专门组织专班人员全天为考生提供咨询服务,通过网络、电话等形式认真答复考生政策疑问,对报考人员相对集中的企事业单位,采取上门服务的办法受理报名,得到了考生的一致好评。为了确保考生按时携带相关证件参加考试,该局除为每位报名考生发放联系卡外,还在考前一周内,通过手机、QQ群,县政务公开网、县会计局网站、县电视台等多个媒体平台发布短信和公告,温馨提醒考生按时参考。
四、执纪到位,严肃考风。近年来,京山县会计局认真贯彻落实考务工作责任制度,始终坚持把试卷保密工作放在第一位,严格按照考务相关规定保管和拆收试卷。在考试过程中,该局坚持“严”字当头,坚持把加强监考、巡视工作,作为严肃考风考纪的重要环节来抓,严格把好“入门关、入场关、监考关、巡视关”。开考前,由武警逐一查验考生“两证”(准考证和身份证),严禁证件不全者入场,全力杜绝违规违纪行为。
据统计,京山县会计局通过精心组织和筹备,今年分别在上半年6月和下半年11月举办了两场会计从业资格证考试,共设14个考场,有 365 名考生报名参加考试,参考率达100%。
(京山县会计管理局 丁斌)
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